天柱山风景区纪委执纪问责从严从实
2016年,天柱山风景区纪委聚焦巡视“回头看”和天柱山“铸美靓牌”整改提升行动,在景区规划和项目建设管理上,严肃执纪问责,以零容忍的态度开展景区执纪检查,有力促进了风景区稳定健康发展。
深学细照笃行,建章立制抓整改。针对巡视“回头看”反馈的“管党治党不严,查办案件不力”、“少数干部违法违纪,存在干部利用职权违规为他人谋利、收受贿赂的现象”、“存在少数干部用公款送礼现象”三个方面问题,着力抓好纪律执行。召开《中国共产党问责条例》学习专题会议,提高党员领导干部认识,倡导“忠诚、干净、担当”,加强对党员领导干部的管理;研究出台整改方案,制定14项措施,整改落实,并加大制度落实、监督巡查、立案办案、财务监督审计等管理力度,建章立制,管理做到常态化、长效化;开展“党政机关违规经商办企业问题专项整治”等10项专项行动,坚持细照、笃行,整改彻底到位,将风景区全面从严治党引向深入。
求准求狠求严,执纪问责促提升。项目管理求精准。依据相关项目建设管理规定,制定《天柱山管委会管理工作实施意见》,对景区项目申报审批、工程预算、招投标、项目变更、验收审计及项目资金管理进行规范,并明确责任追究,保障景区项目投资决策程序和组织实施程序科学化、规范化。实行工程合同格式化,天柱山旅游公司修订《工程施工合同》,固定》项目合同价下浮率和超远运输、爬坡运输难度增加费标准,并在合同中予以格式化。实行建设项目报备制,严格相关法定程序,落实招投标管理,按规定造价,按规定实施,全程跟踪管理;整改督查出狠招。针对国家旅游局提出的六个方面整改意见,出台整改实施方案,并对整改行动全程跟踪督查,对整改不力的单位和部门予以通报,坚决治理景区“慵懒散拖”等行为,督查不打招呼、不走过场、不讲情面,严肃问责。查结实名举报案件一起,查处5起违规行为。加强工作作风建设,窗口单位行风整治,做到招狠,效实。规划管理从实从严。成立景区规划建设领导小组,修编《天柱山风景区建设项目和居民建房依法报批程序管理办法》,严把项目审查关,对景区建设项目和居民建房依法统一管理、审批和报批,实行台账登记管理。
聚焦常态长效,扎紧制度笼子。对照各级文件要求,对会议制度、学习制度、培训制度、党务、政务公开制度、廉洁自律制度、财务管理制度、工程项目监督管理制度、接待制度等14项工作制度进行修订完善,出台《天柱山风景区关于严肃工作纪律提升机关效能的规定》,以制度建设推进作风建设常态长效,做到讲规矩有纪律,建设不想腐不能腐不敢腐机制。(陈兴旺)